刘辛元委员认为，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，人口老龄化使家庭养老模式面临挑战，社会和家庭养老负担及医疗和护理负担加重，从而对社会服务模式和体系提出新要求。因此，建立并完善医养结合服务模式，通过医疗机构和养老机构之间的多方式合作，使其资源共享、优势互补，显得十分重要。
刘辛元委员建议：一、积极探索医养结合养老社区的建设。
在现有或新规划医院周边配置一定比例的养老社区，既解决养老机构医疗力量薄弱的问题，又使医院的医疗资源效率最大化，形成良好的社会效益。将各级综合医院与养老机构有机结合，探索“医养结合、康复养老”的服务模式，形成医院和养老社区之间双向转诊机制。对社区内老人进行合理划分，患病老人可在医院内接受住院治疗，待病情好转后可回到社区继续休养；对于正常居住的老人则由医院内的护理中心建立健康档案，提供长期跟踪服务。成立健康管理中心，以健康体检中心、康复疗养中心、功能医学中心等多种方式，提供专业的健康管理服务。同时，容纳干休所、老干部活动中心、老职工活动中心或老年协会，以健康服务、老年心理服务为内容，以咨询或家庭医生为形式，以医养结合机构为基地，提供订单服务输出平台。
二、构建养老护理培训平台，开展养老护理教育服务。针对目前养老产业从业人员存在的问题，建议建立养老护理培训平台，开展教育、培训及资格认证服务。构建科学的教育培训体系，一方面，依托高职院校资源，开展养老护理相关人员的教育、培训及资质认证工作。另一方面，对养老护理人员进行继续教育，促进养老从业人员持续提升技能，以及职业资格的标准化认证。资源共享，探索创新型养老产业服务输出模式。加强校企合作，探索产学研教结合的养老人才培养模式。鼓励以企业为主体投资建立专业培训机构，整合社会教育与医疗体系资源，推动专业人才培训与成长。同时，积极推动地方养老服务标准化建设，制定地方养老服务岗位专业标准和操作规范，对老年人护理服务、护理人员配置、护理管理体系等内容进行明确分类，对每项具体要求内容提出详细的定性和定量操作指标。
三、加快制订支持发展养老产业扶持政策。鼓励社会力量创办养老机构，推动各地方政府制定养老服务和健康产业发展规划，既防止一哄而上，又防止有项目无规划土地可用。各类养老服务设施建设用地要纳入城镇土地利用总体规划和年度用地规划，合理安排用地需求。明确养老产业用地性质，制定支持养老服务业发展的土地政策。
四、加大投资力度。政府、社区加大投资力度，可采取企业赞助、社会融资等方式获取建设基金，推进养老事业的发展。
总之，要努力形成以医院为依托、养老社区为中心、健康管理为手段，集健康管理、康复养老、养生保健、养生文化传播、教育培训、行业标准建设以及休闲居住、养老度假等综合功能于一体的大型健康养生养老综合服务体系。
