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民间资本引入促进医养结合
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发布时间:2017-01-17 14:08:46.0

老人多病往返医院频繁、居家养老意愿强、农村劳动力流失老人养老问题突出……在人口老龄化的背景下,养老问题引起了政协委员的不少关注。广东省政协委员孟丽红在今天开幕的政协第十一届广东省委员会第五次会议上一连拟提交3个与养老相关的提案。

民办养老院运营难

孟丽红认为,日常运营成本高、社会认可度低、盈利能力低等问题是民办养老机构面临的现状和困境。

因此,她建议完善落实广东省各项补贴政策、养老供地政策、为资金缺乏的民办非营利性养老服务机构提供一个切实可行的融资渠道等。她还呼吁要通过落实养老业税费优惠政策,建议政府将养老服务的相关税收优惠界定为备案类减免税,鼓励医疗机构进驻养老机构,鼓励商业保险公司为养老服务业开设相应险种,在相关职业教育院校开设提高养老服务技能的相关专业,培养相关人才等方法来提高民办养老机构的服务水平。

医疗资源紧张老人就医麻烦

孟丽红在提案中指出推进医养结合的力度仍远远不够,眼下的现状仍是医疗机构不提供养老服务,养老机构的老人生病了还需要去医院看病,这些困扰医养结合的问题并没有得到解决。

对此,她建议省政府牵头设立和提供医养结合型养老专项补贴及优惠政策,支持社会养老机构和当地医院联营合作。在医保门槛方面,她建议将医保定点向医养结合型机构松绑倾斜,将适量的医保资金引向医养结合领域,同时鼓励商业保险参与医养结合。此外,她还提出支持优质社会资本举办高端的个性化医养结合机构,发展社区居家医养结合。


农村机构养老床位数仅为老年人口的2%

孟丽红在提案中指出,我省农村地区机构养老床位数仅为老年人口的2%左右,农村养老服务机构的供需矛盾突出。

而她认为,目前广东省现行的政府举办社会养老机构、集中居住服务、社区养老服务、居家养老服务等4种农村社会养老服模式中,除了“居家养老服务模式”外,其余3种模式都是由政府直接主导、操作的养老服务,带有较强的行政色彩,建设和运行成本高,覆盖面小,服务质量不高,难以满足不同层次老年人的需求。

她在提案中表示,广东省经济发展受益于市场经济体制改革,市场化不失为解决目前广东农村养老问题的一种创新模式。因此,她建议要促进社会力量开办养老机构,政府从举办者角色退出来,成为服务购买者,以政府付费购买社会养老服务方式,无偿或部分有偿以福利形式提供给符合条件的农村老人。