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国务院及相关部委关于养老服务出台了8个文件
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发布时间:2017-02-10 14:07:28.0

为进一步做好政府购买居家养老服务工作,提升服务水平,去年6月,新站高新区开始全面实施居家养老电子结算服务,群众无需再使用传统纸质服务券。首先社区把居家养老的老人姓名、性别、住址、联系方式以及百度地图实时显示的老人所在地等信息制作成二维码终端账号悬挂在家中,老人及家属可以通过电话、网络、当面等多方式进行预约服务,再由服务商进行派单,最后提供服务的社工利用手机App上门扫码进行电子计时、计件结算结束服务。而每月最后一天,系统将自动清空未消费完的余额并充值新的服务费用。政府主管部门和第三方服务机构也可以实时通过服务上传回来的数据,登录各自平台查看服务对象信息、服务工单、完成工单等对服务机构的日常服务进行回访与监管,保证了政府购买居家养老服务这一民生工程项目实施的透明度和高效性,进一步提高了群众满意度。


2016年国务院及相关部委关于养老服务出台了8个文件,堪称历史之最,因此说养老服务出现了风口和窗口期一点都不为过。按时间顺序盘点如下:

一、20163月,人民银行等五个金融部门出台了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》

核心内容:1.建立养老金融事业部制和金融服务机构。2.推动符合条件的养老服务企业上市融资。

二、20164月,民政部、卫计委出台了《关于做好医养结合机构许可工作的通知》

核心内容:1.简化审批手续。2.支持医疗机构设立养老机构。3.支持养老机构设立医疗机构。

三、20166月,民政部、发改委印发了《民政事业发展第十三个五年规划》

核心内容:1.目标:全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层养老服务体系。2.加强社区养老服务设施建设。3.深化养老服务供给侧改革。4.医养融合发展。5.公办养老机构改革。6.政府购买养老服务。7.长期照护保障体系建设。

四、20166月,人社部印发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》

核心内容:1.资金筹集:优化职工医保统账结构,划转职工医保统筹资金结余,调剂职工医保费率等途径筹集资金。2.加大护理服务从业人员培训力度,落实培训补贴政策。

五、201610月,国务院办公厅印发了《老年教育发展规划(2016-2020年)》

核心内容:1.社会主义核心价值观培育计划。2.提升老年教育机构基础计划。3.学习资源整合。4.远程教育推进。5.老有所为行动。

六、201610月,民政部等十一部委印发了《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》

核心内容:

1.整合改造的主要领域:

①闲置厂房、社区用房

②城市经济性酒店等非民用房

③农村集体建设用地存量

④党政机关、国有企事业单位的培训中心、疗养院、培育教育等机构。

2.明确了支持措施

①用地方面:A:符合《划拨用地目录》的,可划拨供地;B:不符的,可出让、租赁方式

②闲置厂房、社区用房:符合《划拨用地目录》且连续经营一年以上,五年内可不增收土地年租金或土地收益差价。

③非民用房:五年内可暂不办理土地和房产功能变更手续,五年后继续用于养老服务的办理变更手续。

④农村集体建设用地存量:支持非营利性组织举办养老服务设施。

⑤培训、疗养等机构:可采用PPP模式。

3.简化审批手续,政府应建立联审机制

4.改造后的享受同等待遇

七、201610月,全国老龄办、发改委等25个部委印发了《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》

核心内容:推进适老“五大”环境改造建设。1.适老居住环境。2.适老出行环境。3.适老健康环境。4.适老生活服务环境。5.敬老社会文化环境。

八、201612月,国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》

核心内容:1.全面放开养老服务市场。2.提升居家社区养老生活品质。3.建设优质养老服务供给体系。