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让每个中国人“老有所养”成为可能
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发布时间:2017-03-13 11:13:48.0

美国《侨报》近日刊文称,近年来,中国老龄化程度不断加深,中国政府为解决养老问题出台《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,以补短板、提质量为目标,找准了当前养老事业的痛点,让每个中国人“老有所养”成为可能。

随着中国老龄化的不断加深,养老事业发展中的一些问题也日益凸显,养老体系如何规划建设受到舆论的重点关注。在这个背景下,中国近日出台《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。

近年,中国养老问题日益突出。养老观念方面,许多老年人长期信任养儿防老和以房养老,对于参加养老保险不甚重视。可是,如今中国青壮年一代面临很大的工作压力,难以尽心尽力地陪护父母;而以租房收入换取养老服务的行为,仅限于租金高的大城市,对广大农村和中小城镇而言并不实际。很明显,养老保险参保率低、养老金不足,让很多人可能“老无所养”。

此外,中国养老市场投入不足。这主要表现在配套设施短缺、护理人员匮乏、养老市场不规范、养老管理经验不足等方面。


如何解决养老问题,早先进入老龄化的西方国家已探索出一条成熟的应对模式。美国对护理服务极为细化,将老年人的健康状况和自理能力进行指标测量,并按照《日常照料服务标准》进行不同程度的护理;英国在私人养老机构高度完善的同时,还鼓励慈善机构和志愿者从事养老服务。

西方国家在准入民间社会力量后,政府继续完善服务标准、监督服务质量,并在信息化养老服务等创新领域加强建设。

中国此番出台的养老规划,明确提出要在2020年实现城乡居民养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率达到95%,护理型床位占养老床位总数比例不低于30%,探索建立长期护理保险制度。

此外,在推动养老服务提质增效方面,新政策强调民间力量的作用,放宽民间资本兴办养老机构的准入条件,并着力在投融资、税费、土地、人才等方面予以支持。这些都直指当前养老产业短板,也满足了养老市场多元化的需求,可谓对症下药。

中国出炉的养老体系建设规划,以补短板、提质量为目标,找准了当前养老事业的痛点,这既是中国官方对“十三五规划”中“健康中国”理念的有力践行,也让每个中国人“老有所养”成为可能。