齐齐哈尔诚信失能老人护理院院长易连军，自己也曾是失能老人的家属，她十几年如一日为帮助许多家庭减轻失能老人的养护负担，付出常人难以想象的艰辛。今年全国两会，她就推进失能老人护理机构建设提出建议。
养老费用应该享受医保结算
易连军说，护理失能老人人群难度大、任务重、成本高，如果家里有失能老人，整个家庭的生活方式、节奏、经济状况等都会彻底改变，如果放在养老机构，又存在费用高和护理可能不够专业等问题。她建议，国家推进医养结合养老模式，同时应对医护型专业养老机构给予支持，使有慢性疾病的失能老人即使住在养老机构，医疗费用也能享受到医保结算，这将大大节约优质医疗资源，减轻社会和家庭负担。比如，医疗机构可以是医院、社区诊所，护理院的服务对象主要为失能和半失能老人，护理机构和社区医院医护结合，医药费和护理费用可以纳入医保报销，生活费、床位费等自理。
给予失能养老机构护理人员特殊补贴
易连军建议，国家在给养老机构补贴同时，应考虑给养老机构护理人员一定的特殊工作补贴，增加其经济收入，增强其职业认同感。她说，国家一直大力支持职业护理人员培训，但很多学员结业后却很少从事护理老人工作，大部分都去一线城市转做月嫂或到医院去做护理工。医院里的护理工费用非常高，一天一夜要420元左右，月嫂每月的收入达到上万元。充实护理员队伍，解决人员短缺问题，让老人足不出养老机构就可享受到医院级别的专业护理，这是医养结合工作的关键之一。尤其是失能养老机构的护理难度更大，专业性要求更强，因此这部分工作人员群体的相应待遇问题亟待得到重视。
调动社会“硬件”设施支持养老事业
养老机构存在行业特殊性。易连军说，它需要防火、卫生等各项性能必须达标，而从目前来看，大多数养老机构都是租房经营，由于房租逐年增加，运营成本高，加重养老机构的负担，部分养老机构组建后无法坚持运营。有的小型托老所由于监管力度不够，老人生活条件差，享受不到专业护理。她建议取消小型、不规范的托老所，对运营管理规范、社会声誉好、老人家属都信任的养老机构予以重点特殊扶持。在养老机构的房屋问题上，可以以公办私营的方式，充分利用空闲的宾馆、学校，积极调动各方社会“硬件”力量，为老人创造更好的养老生活环境，建立优良运营模式，使养老行业良性发展，更好服务老年人。
