2016年养老金投资入市将正式启动。人社部新闻发言人李忠在10月27日召开的新闻发布上作此表示。他还透露，养老金全国统筹方案“已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院”。
养老金投资管理办法公布已逾2个月，但资金究竟何时入市备受市场瞩目。李忠透露，《基本养老保险基金投资管理办法》于2016年启动实施。为此，将尽快出台委托投资资金归集和划拨的办法，“确保地方委托投资资金及时到位”。
李忠进一步介绍，按照目前的管理体制，养老保险基金分布在省、市、县三级管理。而将分布在各地的结余资金，特别是分布在市县一级的结余资金逐级归集到省一级，是开展养老保险基金投资运营的重要前提。
李忠表示，现在人社部正在会同财政部，研究制定委托投资资金归集和划拨的办法，以规范资金在委托地方和受托机构之间划入和划出的流程，并明确委托地方和受托机构签署协议的有关要求。未来，各地的结余资金都将按照统一的流程进行归集和划拨。
此外，李忠还透露，人社部研究制定的职工基础养老金全国统筹方案，目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并“已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院”。同时，人社部正在积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案等成果。
在医疗保险方面，李忠称，医疗保险的市级统筹进展顺利，目前全国已有90%的地级市，实现了职工医疗保险和城镇居民医疗保险的市级统筹，解决了60%以上的异地就医问题。
他强调，人社部将督促地方从实际出发，提高医保统筹层次，进一步完善有关政策，“巩固市级统筹”，同时鼓励“有条件的地方加快推进省级统筹”。
2015年5月，人社部会同国家发展改革委、卫生计生委等七部门联合印发了关于推进药品价格改革的意见，提出了“医保部门要会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则，探索建立引导药品价格合理形成的机制”。对此，李忠表示，目前人社部已经起草了基本医疗保险药品支付标准制定的试行规则，并在一定范围内征求了意见。
