一是支持养老机构开展医疗服务。统筹医疗卫生与养老服务资源布局，鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，整合医疗、康复、养老和护理资源，将养老机构内设医疗机构优先纳入基本医疗保险定点范围。
二是鼓励医疗机构拓展养老服务。支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院和其他一级医院加强护理、康复能力建设，根据服务需求增设老年养护、临终关怀病床；有条件的二级及以上综合医院开设老年病科，做好老年病、慢性病防治和康复护理；加快推进老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀病床建设。
三是积极发展护理康复服务。支持康复护理型机构建设，增加护理型床位比例，健全失能失智老年人供养、托养、专业康复服务体系，提高养老机构康复护理型床位的设置比例，提升康复护理服务水平。
四是创新社区居家医养结合服务。整合社区养老院与社区卫生服务机构资源，支持基层医疗卫生机构为辖区内65周岁及以上老年人开展健康管理服务，实行家庭医生团队与居民家庭签约服务，全面建立老年人电子健康档案。
五是探索建立长期护理保险制度。探索建立长期护理社会保险、商业性长期护理保险、护理补贴、护理救助等相互衔接、互为补充的长期照护保障制度。建立老年人照护需求等级评估标准和规范，建立长期照护项目内涵、服务标准、质量评价等行业规范和体制机制，保障老年人长期护理服务需求。
