据杭州市民政局统计，截至2017年底，全市60岁及以上老年人口167.18万人，占总人口数的22.16%。
家家有老人，人人都会老。在打造精致化老年生活的路上，如何能让每位老年人都不掉队，生活得更安全、更舒心、更有保障？
5月24日，杭州市召开杭州老龄事业发展及养老服务提升新闻通气会。记者在会上了解到，今年杭州将将启动养老（老龄）“十项”行动计划，打造60家“没有围墙的养老院” ，探索“互联网+助餐”等更贴心的养老服务。
今年杭州将建100家老年食堂，为老人打造的网络送餐服务
为有效解决老年人“吃饭难”问题，今年杭州计划打造100家经营规范、服务优质、群众满意的示范型老年食堂（助餐服务点），进一步提升全市老年人助餐服务的质量和水平。
此外，还将积极探索“互联网+助餐”服务模式，依托餐饮企业开展配送餐服务。目前杭州已确定下城区、西湖区以及余杭区作为试点地区，将充分调动市场化运作、互联网技术应用和社会资源，探索有效的线上线下助餐服务链，同时研究人脸识别等多重技术优化结算方式，使老年人通过网络、电话享受一键服务，打通助餐由社区向居家延伸的“最后一公里”。
居家养老服务转型升级，打造“没有围墙的养老院”
养老源于家庭，最终还将回归家庭。最优化的养老模式，便是以居家养老为基础，在社区内整合和调动各种医疗、养老资源，就近、就便发展互助养老。
今年，杭州计划打造60家兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老服务中心，主要涵盖生活服务、康复护理、托养服务、家庭支持服务等几项基本内容，以满足不同经济条件、不同身体状况和不同文化的老年人多样化、多层次需求，并将积极探索基于专业服务的有偿服务机制，提升养老服务质量，实现居家养老服务转型升级。
杭州力争通过五年时间的努力，在全市各个乡镇、街道都建立一所示范型居家养老服务中心，形成专业服务与一般服务相结合，收费服务与免费服务相补充，机构全托、社区日托、居家服务相衔接的居家养老服务格局。
扩大优待凭证范围，外地老人享受同等优惠
为了进一步增进老年人福祉，使老年人能更便捷地享受优待政策，从今年开始，杭州市老年人享受老年优待政策的有效凭证，从原来凭“浙江省老年优待证”一项，扩大至身份证、优待证、户口本、市民卡、驾驶证等能够证明年龄的合法有效证件。
老年人持有其中任一证件的，都可享受优待。外地老年人来杭观光旅游、探亲访友的，持有身份证或者其他合法有效证件，享受与本地老年人同等的优惠待遇。需要说明的是，老年优待凭证范围扩大多样化后，老年人原持有的“浙江省老年优待证”仍然是有效的。
在杭州市区，老年人可以不需要再办理“老年优待证”。老年人凭身份证即可到市民卡各服务网点办理免费乘车卡或优惠乘车卡，持卡免费或优惠乘坐公交地铁，或凭身份证免费或优惠参观游览公园、景点、寺庙等相关场所。
杭州养老（老龄）“十项”行动计划
1）推进居家养老服务立法调研，开展老年人照顾服务政策课题研究，并进一步完善养老服务补贴及需求评估制度，促进养老服务需求评估工作更趋科学。
2）全市计划新增养老机构床位2860张，各地至少要有一家机构专设失智老人区，专门收住全托的失智老人；重点改造提升60家兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老服务中心，为老年人在熟悉的环境中享受居家养老和机构养老提供便利。
3）进一步巩固社区老年人助餐服务体系全覆盖，出台示范型老年食堂(助餐服务点)建设标准，打造100家示范老年食堂(助餐服务点)；探索“互联网+助餐”等形式多样的服务模式，进一步缓解老年人吃饭难题。
4）全市计划新增公建民营养老机构8家；推进照料中心社会化运营，不断扩大社会化运营比例,提升专业化服务水平；安排500万福彩公益金扶持为老服务组织开展公益色彩突出的为老服务，逐步满足老年人多元化的养老服务需求。
5）依托“96345100”为老服务热线，优化服务内容，新增养老机构、老年优待政策咨询受理；强化智慧养老主动关怀服务，根据不同老年人的实际需求，采取电话问候、社区活动、上门慰问等多种方式，逐步建立定期巡视探访制度。
6）开展养老院服务质量建设专项行动，提升机构服务质量，逐步塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质；探索形成养老机构安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，在上城区和部分市属福利机构开展试点评价。
7）统筹养老和医疗资源，会同卫计部门出台示范型医养结合居家养老服务照料中心标准，打造50家示范型医养结合居家养老服务照料中心；支持养老机构开办或内设医疗机构，为失能、半失能和失智等老年人的医养服务提供便利。
8）深化养老领域“最多跑一次”改革成效，打造老年优待证、养老机构设立许可等事项标准化办事流程；进一步简化办证手续，缩短办证时间，拓展办证渠道，实现老年优待证网上办”、“移动办”，为群众和企业办事提供更大便利。
9）开展“百场健康养生讲座进社区”、老年人使用智能手机公益教学、老年人防诈骗系列宣传等活动；组织开展各类适宜老年人参与的文化活动，丰富老年人文化生活；开展老年电视大学教育工作，推进实体化办学。
10）开展全市“最美长者”“最美敬老家庭”“最美敬老社区（村）”“最美养老护理员”等系列推选活动；深入推进第三届“敬老文明号”创建工作；举办杭州市第九届养老护理员职业技能竞赛；开展人口老龄化国情教育活动，共同营造老年人的幸福晚年生活。
