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朝阳建成全市首个养老信用管理平台,探索“信用养老”朝阳模式
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来源:北京朝阳APP
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发布时间:2018-09-29 11:25:10.0

9月27日,记者从朝阳区养老服务业诚信体系建设发布会获悉,北京市首个养老服务业信用管理平台投入运行,朝阳区61家养老机构约3000名养老服务从业人员信息均已录入该平台,通过大数据应用,可以形成相应诚信评价报告,对养老机构及从业人员实施信用管理,发挥正向激励作用,让守信者获益。以此为契机,朝阳区开启了探索“信用养老”的朝阳模式。目前,该平台前端展示网站“诚信养老·北京朝阳”正在试运行,市民可免费登录使用。

朝阳建成全市首个养老信用管理平台,探索“信用养老”朝阳模式


61家养老机构数字化全覆盖

9月27日,朝阳区民政局工作人员现场演示了养老服务业信用管理平台的数据归集、评价内容以及报告生成等大数据应用操作。

朝阳建成全市首个养老信用管理平台,探索“信用养老”朝阳模式


“我们建立的养老服务业信用管理平台,核心就是生成‘三大库’。”朝阳区民政局相关负责人告诉记者,该平台首先把养老机构和从业人员的信用信息汇集过来,建成“大数据库”;然后通过对大数据库的分析删选,把里面带有信用基因的数据筛选出来,建成“信用信息库”;进而通过该平台的评价标准和评价模型,生成信用报告,最后汇总成“信用产品库”。“通过这‘三大库’,我们把朝阳区养老服务业诚信体系各个维度的数据都归集齐了,从而实现了养老机构数字化全覆盖。”朝阳区民政局相关负责人表示。

截至目前,该管理平台归集了朝阳区内61家养老机构约3000名养老服务从业人员的诚信评价信息,包括了机构基本情况、内部管理、安全管理、经营能力、从业人员、社会责任、公共信用,以及从业人员资格资历、教育培训经历、服务水平、荣誉信息、不良信息等近10万条数据。通过大数据应用,平台能够自动生成并数字化输出养老机构诚信评价报告、服务质量信用评定报告和养老服务从业人员诚信评价报告。

科学评价,严控数据源和分析算法

该平台与其他省市或行业的信用信息交换共享平台的最大不同点是,该平台不只是把归集汇总机构和人员信息,还要对其信息进行分析评价,从而输出具有参考和借鉴意义的数据。“这个平台的‘核心武器’就是评价标准和评价模型,只有进行科学的分析评价,才能把信息有效利用起来,让数据的发挥更大的价值。”该负责人说道。

朝阳建成全市首个养老信用管理平台,探索“信用养老”朝阳模式


如何保证数据分析的科学性?对此,朝阳区民政局相关负责人介绍,朝阳区养老信用管理平台从数据源和评价标准两方面着重发力,首先,该平台不断拓宽数据归集渠道,一方面与专业大数据机构和知名信息数据服务商合作,补充收集“信用中国”网等各类社会信用信息,并与北京市公共信用信息服务平台和市民政局养老服务机构诚信信息归集系统进行数据对接。另一方面通过互联网收集朝阳区医疗机构相关的行政许可与处罚、法院公告、失信记录、企业经营异常、环保处罚等信息数据,保证信息的丰富性、多元性和可靠性。

在评价标准上,该平台依据北京市《关于推进养老服务业诚信体系建设的指导意见》等文件,整合出了一套科学评判标准,其中,涉及养老机构的有7类一级指标、17类二级指标等35项数据;服务从业人员有9项一级指标、123项二级指标等248项数据,多个项目数据通过特定的模型进行分析,从多方面、多维度的进行评价考核,保证了数据分析的科学性。

登录官网,信用评价可“一键查询”

朝阳区养老服务业信用管理平台建设,最终目的是“为民所用”,让大数据为朝阳群众服务,而这个终端就是“诚信养老·北京朝阳”官方网站。

点开任意一个浏览器,搜索“诚信养老·北京朝阳”,点击进入……在工作人员的指引下,记者登录该网站,在网站首页上有6大功能模块,包括养老机构诚信评价、养老机构服务质量信用评定、养老服务从业人员诚信评价、守信红名单、失信黑名单、意义投诉等6项服务内容,在功能模块的搜索框中输入想查询的养老机构或人员名称后,即可一键输出信用评价报告,操作简单便捷。据介绍,该网站正在试运行阶段,部分功能还未开通,不久后将正式上线。

“等网站正式上线后,老百姓在选择养老机构和从业人员时,可以免费登录该网站,查询信用数值,做到心里有底,为选择提供参考。此外,网站上会展示各类养老机构信息,还起到了社会监督的作用,如果有不符的内容,老百姓也可以投诉,进一步保障了老年人权益。”朝阳区民政局相关负责人表示。

探索“信用养老”模式,未来适用范围更广

据介绍,朝阳区将加快推进养老服务行业信用产品试点应用工作,对诚信评价结果优异的养老机构和从业人员进行褒奖。同时结合实际,对全区养老机构实施信用分级分类管理,探索“信用养老”模式,在政府采购、政府购买服务、养老服务补贴、运营资助等方面,根据诚信评价结果施行激励、限制或惩罚措施。

未来,朝阳区将逐步实现对区内养老服务业的全链条信用管理,从养老机构、养老服务从业人员扩展到其他养老产业经济主体和享受为老服务的老人及其家庭。朝阳区民政局相关负责人告诉记者:“信用管理将由诚信评价、服务质量信用评定扩展到信用评级、履约评估等,引导社会机构和从业人员不断提高为老服务质量,更好地满足养老需求,提高老年人的获得感、幸福感和安全感。”