2021年3月5日上午9点，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。今年恢复设置GDP增速目标，设定的目标值是6%以上。考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
一、坚持新发展理念，提高发展质量和效益
坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。我国正处于转变发展方式的关键阶段，劳动力成本上升。资源环境约束增大，粗放型发展方式难以为继，经济循环不畅问题突出。我们需要更好地贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先；
二、数字化战略带来的发展机遇
坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型。提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
三、新型城镇化战略
2020年，我国扶贫工作已经全面完成。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%；发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
四、积极应对人口老龄化国家战略
李克强总理在政府工作报告中指出，持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。实施积极应对人口老龄化成为国家战略，将有力推动养老服务业的发展。今年明确了逐步延迟法定退休年龄，预计将出台相应的规定。
五、推进卫生健康体系建设
持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网＋医疗健康”规范发展。医疗体系的完善，
六、养老服务体系的发展要点
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常造成障碍。
政府工作报告这段表述中，有以下几个要点：
1、第三支柱养老保险，结合此前银保监会发布的信息，第三支柱养老保险，将成为养老保险体系的重要发展方向。
2、长期照护保险制度试点，长照险试点已经有一段时间了，今年将继续推进，长期照护保险对养老服务体系建设非常重要。
3、医养康养相结合，医养主要是针对需要医疗照护人群的养老服务。康养更多的是针对健康养老人群的养老服务，这两者相结合，将建立完善的养老服务体系。
4、社区养老多样化服务。去年开始，多个部门都加强了对社区养老的支持，住建部推动物业与社区养老服务的融合发展等，以更多的社会资源共同来推动社区养老服务的发展，更有利于完善社区养老的服务体系，包括与社区商业的结合发展等。
5、智能化、数字化是发展方向，如何兼顾老年人的需求，将是智慧养老服务的发展方向。
七、异地旅居养老的发展
政府工作报告要求，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。随着经济社会的发展，空巢率的提升，人口迁徙等多重因素，异地养老的需求越来越多，而医保结算是影响异地养老的重要因素之一，这些年国家着力推动基本医保省级统筹有一些成绩，但在异地结算方面，还有很多需要完善的地方，如果老年人可以在全国范围内使用医保，将可以更好地为异地养老的老年人提供所需要的医疗服务，同时也将有利于旅居养老等新业态的发展，有利于更大范围内的养老资源分配。
我们要齐心协力，开拓进取，抓住十四五开局之年的发展机遇，以满足人民日益增长对高品质养老服务需求为目标，推动我国养老产业高质量发展。
