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聚焦老年就业:在日本,老年人为啥是个宝
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来源:新华养老网
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发布时间:2015-08-12 10:43:50.0

最近,陕西西安某街道办将23名超过65岁的环卫工人集体辞退。收入中断,保险不足,这些高龄环卫工的生计顿显艰难,他们的境遇也引起关注。西关街道办事处回应称:“65岁以上的我们不敢用啊,这么热的天出点事谁负责?”

据悉,让该办事处做出决断的导火索,正是因为一位67岁的环卫工在高温作业时晕倒了。一位老人的晕倒,警醒了整个办事处,本来就不属于”正规军“的老年环卫工,万一出了更严重的事情呢?责任应该谁承担呢?后果应该谁来负责呢?

一段看似清晰、合理的逻辑,让人无可厚非,但其背后折射出的老年就业问题,引人深思。

在日本,1974年总和生育率已首次低于2.1(国际社会公认平均每对夫妇需有2.1个孩子才能实现人口的自然更替),出现了“少子化”,较中国提前三十年进入老龄化。漫步东京街头你会发现,出租司机、工地看护、交通保安、高速收费员、物业管理员、清洁员大部分都是老年人。统计显示,日本每100名就业人口中就有10名是65岁以上老人,并且高龄工作者数量还在继续增加。

日本所有人加入的国民养老金,原则上可以从65岁开始领取。虽然可以根据个人意愿提前或者延后领取养老金,不过99%的人都是在65岁之前开始领取养老金。在领取养老金的同时又领工资的人出现增多。工作的老年人增加,对推高日本消费起很大作用。因为相比年轻人,老年人有拿出更多的钱消费。从而极大的拉动了国家内部消费,而在中国,则恰恰相反。

对于人手不足的日本企业来说,经验丰富的老年人成为重要组成部分。据报道,日本某护理服务企业于20144月废除了退休制度。员工只要愿意,并且有体力的话就能一直工作;某大型房地产中介公司也自20144月起,将返聘年龄的上限从65岁提高至70岁。同时,日本老年人也希望赚取更多生活资金,度过富裕的晚年生活。

数字显示,自20154月起,日本公共养老金的领取额每年将下降1%。预计在今后30年内将减少20%,老年人对于仅依靠养老金的生活感到不安。在日本,公共养老金被称为“代际间的相互支持”。一直持续工作的公司职员,在70岁之前缴纳厚生年金保险(类似于中国的养老保险),这笔钱会周转到养老金支付上,从而支撑起养老金制度。如果老年人能够一直通过工作交纳社保险和税金,对国家养老金制度和财政的稳定起到极大促进作用。

这不就是我们经常提及的,老有所乐,老有所为吗?笔者想起在众多场合被提到过的人口红利。改革开放初期,中国凭借巨大的人口红利,让中国的经济得到了快速的发展。近年来。随着人口生育率的降低,老龄化日益严重,人口带来的红利已逐渐消失。在常人看来的“老年负担”,将极大拖延中国的发展。类似于“老年环卫工”事件,绝不是一家所为。

但在专家看来,老年人口绝不是负担。中国老龄科学研究中心副主任、第四次调查领导小组办公室副主任党俊武做客新华网养老频道《天下养老》时,曾谈到老年金融的概念。他说,老年人口绝不是负担,而是给我们带来的第二次人口红利。纵观国际上进入老龄化社会的国家,人群步入老龄后,对社会的贡献和在社会中的角色却不曾改变。

用《老龄社会的革命》一书中的一段话做结束语,扑面而来的老龄社会是一场深刻革命,在这场革命中,人类既遭遇重大挑战,更面临重大机缘,它表明,人类历史又走到了新的交叉路口。

未来的中国,老年人口绝不是负担。