昨天，记者从义乌民政部门获悉，义乌市政府日前出台了关于支持社会养老服务机构建设的若干意见，以加快社会养老服务机构建设步伐，进一步促进社会养老服务机构多元化、社会化、产业化发展，引导与支持社会力量投资、发展养老产业，为义乌老年人提供更多更优质的养老服务。
“《意见》就如何支持公民、法人和其他组织兴办为老年人提供住养、生活照料、康复护理等服务的非营利性和营利性社会养老机构建设，提出了明确意见。”义乌市民政局有关负责人说，未来三年，义乌将科学规划养老服务机构布局，按照“确保托底型、发展普惠型、支持高端型”的养老机构发展思路和“政府引导、社会主体、医养结合、专业化运行”的模式，大力发展不同类型、功能、档次、形式的养老机构。到2020年，每千名老年人拥有社会养老床位数达到50张以上（机构床位数不少于40张，其中托底型和普惠型床位数不少于30张），护理型床位占机构床位比例不低于50%，社会化运营养老机构比例达到80%以上，确保每个镇（街）建有1家三星级以上普惠型养老机构。
“接下来，政府将在资产整合、用地保障、金融支持及运营补助等诸多方面，进一步加大对社会养老机构的支持力度。”该负责人说，比如在资产整合方面，支持社会养老机构通过依法公开资产转让、混合经营、购买服务、委托运营等方式，与优质资本和专业机构开展合作，提高运营管理能力。鼓励社会力量对闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋等社会资源，进行整合改造后用于举办养老机构。允许利用村集体建设用地建设养老机构。对利用集体所有的山坡荒地或其他不影响城乡规划的建设用地，建设并用于社会养老机构的，优先办理土地审批手续。
在金融支持方面，支持社会养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产，在不溢价前提下，鼓励金融机构优先办理抵押贷款等。支持社会养老机构以各种方式筹集建设发展资金，对产权明晰、管理规范、诚信度高、偿债能力强的社会养老机构及其建设项目，金融机构将优先给予信贷支持和利息优惠。
在建设补贴方面，鼓励社会资本加大对养老机构的投入，对新建总投资额2000万元以上、床位数达到100张以上且硬件达到三星级及以上标准的社会养老机构，正常运营当年，以实际建安投资额为基数，按同期人民银行一年期贷款基准利率为标准进行补助，连续补助5年。
在运营补助方面，对符合规定资质条件的非营利性社会养老机构，床位补助按照省财政、义乌市财政补助标准给予全额补助；营利性社会养老机构，按照义乌市财政对非营利性养老机构床位补助标准的100%给予补助。社会养老机构在取得《养老机构设立许可》并依法登记，年检合格，入住率达到20%以上的，给予50%的补助金额；年检合格，入住率达到40%以上的，再给予50%的补助金额。对社会养老机构购置养老设施设备，按照设备购置投资额的25%给予一次性补助。服务质量经认定达到四、五星级的分别给予一次性奖励50万元、100万元。
